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这种二元的城乡结构，人类直接导致了社会救助制度二元化，不利于社会救助制度的改革。国家财政支撑力度不够，最强战舰造长效投入机制欠缺。

此外，共0亿还要积极调动民间社会资本，积极参与社会救助事业发展。

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