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十八届三中全会把智库建设写入了《决定》，成立要求“加强中国特色新型智库建设，成立建立健全决策咨询制度”，智库成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

二是十八届四中全会要求“健全依法决策机制”，司机设两司机把智库建设纳入到公共决策法治体系之中。其次特色小镇不是土地财政的载体，千名而是创新创业的空间，是新产业、新动能的引擎。

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